棵冀, 北 京 南 三 环 信 用 卡 垫 还

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ydown спросил 4 месяца назад

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  “炙手可热”的学区学位问题,在人口流动频繁的深圳,也是一个“老大难”问题,如果可以通盘了解城市的师资力量、学位缺口发展趋势,对城市的发展、规划显而有益。
  在深圳福田区智慧城市指挥中心,工作人员展示了一张预测全区学位供给趋势、学位压力及其分布情况图,预计2018年小学一年级学位缺口7633个,初一缺口2256个,这一运用了大数据技术预测出的结果与实际颇为吻合。同时该趋势图还显示,到2020年,福田区的教育缺口将进一步拉大,其中,福田南片区、梅林片区、八卦岭及园岭片区等六个片区都被列入最紧张片区。
  这项技术,让曾调研过全国多座智慧城市系统的王女士感到惊叹,对比杭州、苏州等“互联网 ”社会治理水平排位靠前的城市,深圳福田已经走在全国前列。
  南都记者了解到,福田通过“城区大脑”———福田区智慧城市指挥中心,设计了上百个系统实现“智慧化管理”,用“黑科技”解决社会治理中的痛点和难点,同时也真正让居民参与到城市、社区建设与治理当中。
  智慧管理
  智能化:
  “天眼”半天查清拆违面积
  近年来,互联网金融发展如火如荼,但也存在诸多问题。在互联网金融发展中,如何警惕累积风险并实施规范监管,也是当前面临的一个大难题。
  今年第一季度,福田区金融业实现增加值344.55亿元,占地区生产总值比重36.3%,占全市金融业增加值的44.7%。福田作为金融强区,全市67%的持牌金融总部机构和50%以上的创投机构驻扎于此。
  福田的金融风险防控预警系统,就好比辖区金融系统的“第三只眼”,运用金融大数据监测了辖区5万多家企业。据福田区智慧办工作人员徐晓东介绍,目前市面上一些互联网金融类企业可能涉嫌金融诈骗、非法集资、跑路、挤兑等情况,通过系统监测,就能够在网上搜集到相关企业的经营情况,“例如招聘电话人员而不是营销人员,许诺高额回报率,迅速扩张在全国增开多家分公司,金融指标异常等舆情都能够反映该企业存在的问题。”目前,借助监测系统已经筛选出高风险企业20家,重点监测企业88家,异常名单企业169家。
  福田“城区大脑”的数据监控设立了上百个系统,渗透到方方面面,其中更有不少是全国首创。潘蓉在福田经营着一家花店,花卉世界曾是她最常前去进货的地方。但眼看着花卉世界里多出了许多临时搭建的大棚,会所、餐馆、办公室混杂其间,花卉世界变成了大杂院,安全隐患凸显,于2017年开启拆除计划。
  因为大批临时搭建的存在,加上违建人员常和执法人员“躲猫猫”,建筑的变化快、取证难等问题都让人头疼。可就在去年10月,福田区综合执法局在全国首创将“天眼3.0”高精度3D激光雷达测绘技术和无人机飞行监测运用到查违领域。在花卉世界违建清拆过程中,“天眼”仅用半天时间就测绘出违建拆除面积,而且数据精准,误差小于3厘米,这是人力测绘难以实现的。
  法治化:审判足不出户文书自动形成
  因为基数大,金融类纠纷案件占比也尤为突出。据统计,在大量金融类案件中,银行卡纠纷案件数量占比尤为突出,信用卡案件占比达90%。根据总部位于福田区的中信银行信用卡中心提供的数据,信用卡纠纷的可诉规模达到74.4万户,标的额约为195亿元。而该银行的业务规模较整个金融行业而言仅为冰山一角,整个金融行业对司法审判有巨大的需求。
  南都记者在福田区智慧城市指挥中心的屏幕上看到,传统的审判庭画面中,缺乏了书记员和原告、被告的角色,仅有法官一人出现在画面中。原来,这正是去年8月就上线的互联网和金融审判庭,主要负责审理传统金融及互联网金融纠纷案件、因互联网产生的纠纷案件以及涉金融和互联网犯罪的刑事案件。
  当事人只需在平台上按系统提示填入相应信息,平台就会自动生成民事诉状并上传至后台申请立案。在线立案、在线缴费、在线诉讼、在线批量申请执行,涉及金融纠纷也能够足不出户就从立案到执行一跟到底。
  司法环境是城区核心竞争力,也是市场主体评估地区营商环境的重要考量因素。“巨鲸”智平台的上线,在全国率先初步实现了金融类案立案、审判、执行全流程在线办理。这一举措实际上是在主动服务深圳金融产业发展需求,并参与到金融风险防范和化解,从而吸引更多金融机构和产业资源在深圳聚集。
  社会化:一次切实体验百姓点菜、政府买单的过程
  拥有4万人口的益田社区是福田区福保街道最大的社区,面对人口密度大、管理难度强等问题,益田社区借助互联网平台充分调动居民自治积极性,解决居民的心头事。
  谭家玲在福保街道石厦社区居住近八年,街道开设微信公号以来,她的生活发生了不小的变化。“房东是广东人,我不会说粤语,感觉连交房租都不太方便。”学会粤语是谭家玲的小心愿,但苦于没有机会这事儿就搁浅了几年。今年5月以来,公众号上线了“我要组团”版块,居民可以根据兴趣提交服务需求,一人发起、多人附议、党居共议后,社区即可统筹安排。
  发起组团几天后,街道就回复谭家玲项目通过初审,只需发动周边居民来报名呼应即可。“我就通过家长QQ群、居民交流群发消息,想要参加的都可以报名,没到一天20个名额就报满了,这个组团就算成功了。”一周后,该课程的老师和场地就已经确定,
  对于谭家玲而言,这是一次切实体验百姓点菜、政府买单的过程,“从居民角度来讲是一个个性化服务,速度也很快。不再是固定式的服务,我们终于可以自己提需求了。”该板块上线一个月以来,超过三个项目由居民自行提出,预计暑假期间组团的项目会更多。
  专业化:脏乱差的城中村变身“国际化社区”
  平安需求是群众的出发点和落脚点,更是社区治理的前提。
  长期以来,城中村的消防和治安问题是困扰基层治理者和居民的是最大难题,水围社区的原住民庄国华对此深有感触。位于福田区中南部的水围社区虽然面积不大,却有自建房318栋、出租屋10812套、三小场所(所谓三小场所指的是小档口、小作坊、小娱乐场所)与商户660家,并居住生活着超过2.5万居民。
  在庄国华眼中,此前的城中村里,线路乱搭、老化,黑煤气泛滥,消防设备不全或老旧等都是常态,而人们每每提及城中村首先联想到的便是“治安差”。同时,由于租户流动性大,带来的隐患也随处可见:错综复杂的线路、随意堆积的杂物……
  针对这些“痛点”,一项独具深圳特色的治安、消防安全隐患防范排查的新举措在水围社区落地。南都记者在水围社区注意到,水围社区外围共设有可联动呼应的7个岗亭、8个治安卡点。据介绍,一旦发生盗窃、儿童丢失等警情,可凭此对社区进行治安封闭管理,严防嫌疑人走脱。
  此外,在消防主体责任落实方面,福田公安分局以水围村为试点,由水围实业股份有限公司作为消防责任主体,构建起了一整套层层管理、责任下沉的主体责任制度。
  “股份公司董事长是水围村消防第一责任人,消防安全办公室还组建了一支安检员队伍专职隐患排查,并与社区网格员一起落地执行社区日常监管。”福田公安分局福强派出所所长罗海涛介绍,水围村分为17个网格,由一名网格员带领若干楼管员进行负责,填补了此前隐患排查上门核查的空白。
  为将责任压实在地,水围社区还建立了一栋楼一档案的制度。南都记者查阅档案了解到,每份档案都有建筑责任名片、房屋详细登记资料、商铺资料、消防安全责任书等一系列文书,具体而细致地录入了每一栋建筑责任人、使用情况、消防安全设备配置等内容;档案中还存有安全检查表,记录了每一次的检查、整改、完成整改的信息。
  在水围村,每个网格员、楼管员的手机中都下载有“城市建筑自主管理系统”A PP。借助信息化手段,通过逐级网上核查,改变了过去消防民警逐楼逐层检查的低效率、粗放式管理,实现网上精准管理。
  市民参与
  信息集合成“块”
  针对福田区产业特色设计的金融监测和诉讼平台是福田“城区大脑”中的一部分。
  “城区大脑”相当于决策中枢,运用大数据分析,在城市管理、民生服务、经济运行等方面开展全方位的数据服务和全过程的分析研判,支撑政府科学决策和城市综合治理。
  让人惊叹的是,在“城区大脑”组成部分———福田综合治理平台上,能够看到福田辖区内任何一栋楼的情况。以益田社区益田村103栋为例,其所属的小区、网格、社区信息、各部门责任主体在系统上一目了然。
  福田区存在着很多城中村的三小场所,常常因为巡查不及时而暗藏安全隐患。温家豪作为福田区新洲社区的基层工作人员,过去为了整治三小场所的安全隐患,他需要挨家挨户敲门巡查,发现隐患后还得开具执法文书,等候对方前来认领。而随着综合治理平台的推出,三小场所巡查事项清单得以梳理,温家豪只需要通过手机定位或扫描楼栋编码,就能按权限获取工作楼栋的人口、法人等基础数据。整个过程不仅做到了精细化管理,还能让责任人主动参与治理,还做到了全过程留痕,这正是福田率先试点运用的块数据———在全国首创了标准地址,将人、法人、房屋、事件等条状业务数据,与标准地址进行关联和融合,将数据落到楼栋、房间,形成块数据,为管理服务提供精准有效的数据。
  “城区大脑”,将区、街道、社区、网格四级统一纳入管理,构建“中心-分中心”指挥体系,是福田区委区政府主导社会治理的指挥协调中枢。通过群众反映、网格员发现、物联感知等途径获得问题信息,细分为14类245项,由平台自动分类、自动分派,及时处理并反馈。
  “我们愿意帮社区减轻负担”
  如果说借助“城区大脑”是实现共建的第一步,那么在下一步共治上,福田区充分运用民生微实事实现了百姓点单的过程。在民生微实事运行的三年过程中,全市共实施民生微实事项目2 。8万件,投入财政资金达35亿元。民生微实事的普及和推行,让群众更有获得感。
  40岁的赵鸿是沙头街道翠湾社区的居民,因患有病窦综合征,每三个月到半年要做一次复检。在前往医院预约了一次24小时心电监测后,让他感叹跑断腿,“第一天挂号,要预约到下次才能监测,24小时之后你再来还设备,出结果再跑一趟。”
  去年9月以来,沙头街道引入免费心电监测民生微实事,自然方便了像赵鸿这样有需求的患者,同时也为一些老年人的身体监测提供便利。而这样一项实事的引入恰好遇上了一群有着特殊职业背景的居民。翠湾社区的全海花园里住有大量医生,据翠湾社区党委书记韩丽英表示,社区的退休医生在享受到民生微实事的实惠后,主动打电话给社工表示,自己可以进行报告解读。“春季流感高发,社区举行春季防流感小知识讲座,他们还给小区的老人设计了一套健康拍拍操,现场教学。”
  原来,这群退休医护人员希望能够反哺社区,发挥余热。“我们自己在医院上班,清楚这样一项监测下来大家得跑几趟,现在家门口就能完成的事,的确是方便了大家,我们也愿意做一些力所能及的事去帮社区减轻点负担。”看似撬动政府资金为民谋利,却有可能毫不费力就促成了社会共治。
  从规划、建设到养护,市民决定自己的公园
  从小的社区开班,到大的城区建设,处处都能看见福田区居民参与的身影。福田区香蜜公园得以收获深圳市最美公园的称号,得益于全民共建的成果。2014年,福田区城市管理局用一种前所未有的方式,启动了香蜜公园的建设工作———“开门问计,开放建园,让老百姓自己决定自己的公园!”
  “深圳从来没有这样建过公园!”55岁的深圳市民池柔美骄傲地说。她记得,在建设工作启动后,城管部门迅速通过现场会、讨论会、工作坊、问卷调查、电话咨询等来征询片区居民和广大市民的意见。
  池柔美表示,在现场会上,有老大爷提议要建运动场来锻炼身体,但马上就有年轻夫妻不乐意:“运动场开在家门口,孩子变贪玩了怎么办?”可正是靠着“你一言,我一句”,在争议中说理,问题竟迎刃而解。
  而这只是香蜜湖公园建设征询会的一个缩影。在福田区城管局副局长杨曙光看来,正是民众的意见反馈,才构成了香蜜公园这样一个全民参与结果。
  据了解,建园之初启动了香蜜公园全球设计大征集,有欧美、澳大利亚、新加坡等国家和地区的一流设计师组团参与,比拼方案。最后确定的方案不是领导来拍板,而是通过公示,让专家和全民投票互动确定。正是这种多元参与的模式,让香蜜公园超越了一般的政府投资公园。
  从公园的规划设计、项目实施到园区运营,香蜜公园开创了深圳“开门问计”建设智慧公园的先河,让居民有更多的获得感、幸福感和归属感。
  刘家祥是香蜜公园志愿者,3年的志愿服务让他对景色优美的公园增添了几丝自豪感和身份认同,“觉得就是我们自己的努力,把公园规划得如此漂亮,为了保护它要尽上一份力”。今年5月的一次服务过程中,刘家祥偶遇一名外教在园内抽烟,他第一时间上前阻止,而这一举动收获了对方的肯定,“他向我竖起了大拇指,那会儿觉得自己的付出一点都不辛苦,还很充实。”
(来源:南方都市报 2018-07-16 09:47) [点击查看原文]
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